Para qué sirve la Auditoría del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo? Un modelo de informe de auditoría.

Autor: Ricardo Enrique Pajuelo Bustamante

Auditor del Sistema de Gestión de la SST, autorizado mediante R.D. N° 78-2018-MTPE/1/20.3

CONTENIDO: 1.- La auditoría del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo; 2.- Obligatoriedad de realización de auditorías del SG-SST; 3.- Fases y procedimiento de la auditoría del SG-SST; 4.- Contenido (esquema) del Informe de auditoría del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

1. La auditoría del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo

En el Perú, la Auditoría del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) es un procedimiento planificado, sistemático, metódico e independiente, que tiene como finalidad conseguir las evidencias sobre el nivel de implementación al que ha arribado una organización, empresa o entidad pública sobre dicho sistema, además de constatar si se están ejecutando las actividades suficientes de prevención  para la seguridad y salud en el trabajo y de riesgos laborales como acto posterior a la evaluación de riesgos; así también, para comprobar si la política de SST y los objetivos de la organización son lo suficientemente eficaces para alcanzar los logros institucionales.

2. Obligatoriedad de realización de auditorías del SG-SST

Tal como lo ha establecido la Disposición Complementaria del Decreto Supremo N°  014-2013-TR, publicado en el Diario Oficial El Peruano el día 24 de diciembre de 2013, las auditorías a que hace referencia el artículo 43° de la Ley N° 29783 son obligatorias desde el 01 de enero de 2015, siendo imperativo realizar las Auditorías del SG-SST: a) Cuando el inspector de trabajo lo ordene, en el caso de empresas que tengan hasta diez (10) trabajadores y cuya actividad no se encuentra en elListado de Actividades Productivas de Alto Riesgo comprendidas en el Anexo 5 del Reglamento de la Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud, aprobado mediante Decreto Supremo N° 009-97-SA; b) Cada dos (2) años, cuando la empresa realice actividades de riesgo, conforme al mencionado Listadoc) Cada tres (3) años, cuando la empresa no realice actividades de riesgo.

Muchas empresas y entidades públicas diligentes están cumpliendo con la ley y procurando la realización de las auditorías del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) en sus organizaciones y de esta manera han logrado identificar sus propios incumplimientos legales y los riesgos que eventualmente podrían correr los trabajadores, proveedores, contratistas y todo aquel que tenga algún acercamiento a la sede territorial de la organización.

3. Fases y procedimiento de la auditoría del SG-SST

En el procedimiento de auditoría el Auditor a cargo realiza reuniones de coordinación con la alta dirección y los funcionarios responsables del Sistema de Gestión de la SST de la entidad, elabora el Plan de Auditoría, ejecuta el trabajo de campo y realiza un diagnóstico mediante la Lista de Verificación de los Lineamientos del sistema de gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo; finalmente emite un Informe, el Informe de Auditoría que es puesto en conocimiento de la alta dirección de la entidad pública o privada para que ésta a su vez difunda los resultados tanto al Comité de SST, a los trabajadores y a las organizaciones sindicales de la entidad.

4. Contenido (esquema) del Informe de auditoría del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo

De acuerdo con mi experiencia como auditor, un informe de auditoría debe contener por lo menos la siguiente información:

1)  Datos generales de la organización
2)  Normas aplicables según el sector y actividad económica
3)  Alcance de la auditoría.
4)  Objetivos de la Auditoría.
5)  Aspectos generales de la organización auditada.

5.1 Ubicación geográfica.

5.2 Áreas y procesos auditados.

5.3 Información sobre los sistemas de gestión implementados por la organización auditada.

5.4 Cuadro estadístico de Seguridad y Salud en el Trabajo (accidentabilidad).

5.5 Fuerza laboral de la organización a la actualidad.

6)  Fases de la Auditoría. Planificación

6.1  Datos del auditor.

6.2  Reunión de apertura

6.3  Cronograma y Plan de la auditoría

6.4  Participantes en el procedimiento de auditoría

6.5  Facilidades – Dificultades en el procedimiento

6.6  Fase de gabinete

7)  Documentos evaluados durante el procedimiento
8)  Escala de calificación de los hallazgos. Enumeración de hallazgos
9)  Resultados de la Auditoría.
9.1   Fortalezas.
9.2   Conclusiones.
9.3   Recomendaciones.

10)  Gráficos y anexos

 

Finalmente, el informe de auditoría servirá para que la alta dirección, en conjunto con el Comité de SST lleven adelante las acciones preventivas y correctivas mediante la mejora continua.